Thực hiện Kế hoạch số 79/KH-STP ngày 14/10/2020  của Sở Tư pháp về kiểm tra công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020. Ngày 23/10/2020 Đoàn kiểm tra của Sở Tư pháp đã tiến hành kiểm tra công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 Tại UBND huyện Sốp Cộp.

  Đoàn kiểm tra do Ông Quàng Văn Hùng - Phó Giám đốc Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn, các thành viên là lãnh đạo và chuyên viên phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp. Đồng chí Trưởng đoàn kiểm tra thống nhất phương pháp, thời gian, nội dung kiểm tra; đề nghị UBND xã báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; trao đổi, thảo luận làm rõ nội dung trong báo cáo của UBND huyện; kiểm tra thực tế hồ sơ của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật huyện lưu tại Phòng Tư pháp huyện.

Bà Lò Thị Kiên - Phó Chủ tịch UBND huyện Sốp Cộp nhất trí với ý kiến của Đoàn kiểm tra và đề nghị Phòng Tư pháp huyện phối hợp làm việc và cung cấp hồ sơ, tài liệu cho Đoàn kiểm tra; thông qua tóm tắt Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phục vụ Đoàn kiểm tra. Đề nghị Đoàn kiểm tra chỉ ra những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong hoạt động xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của huyện để Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện tập trung chỉ đạo và có biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế.

Năm 2019 và 10 tháng đầu năm 2020, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Sốp Cộp đã khắc phục mọi khó khăn, nỗ lực, cố gắng trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Sốp Cộp nhiệm kỳ 2015-2020; tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ huyện Sốp Cộp khóa III nhiệm kỳ 2020-2025; tập trung cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2019, năm 2020; đảm bảo ổn định đời sống của nhân dân; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Toàn huyện đã tập trung thực hiện nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao, trong đó có nhiệm vụ công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật góp phần hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

Đối với UBND huyện Sốp Cộp kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ. (Trong năm 2019, 2020, UBND huyện, Phòng Tư pháp đã ban hành 14 văn bản để tổ chức triển khai thực hiện). Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện tại các xã. Thực hiện kiện toàn Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật; ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Hội đồng trong Quy chế hoạt động. Tổ chức họp Hội đồng xét hồ sơ xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đảm bảo đúng quy trình theo quy định. Thực hiện việc công khai kết quả công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; lưu trữ hồ sơ theo quy định; thực hiện công bố công khai kết quả đánh giá xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Trong năm 2019, có 04/08 xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; năm 2020 tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các xã, phấn đấu đạt chỉ tiêu cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

           Bên cạnh những kết quả đạt được công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật còn tồn tại, hạn chế như: qua theo dõi, tổng hợp, một số công chức cấp xã chưa nắm vững chuyên môn nghiệp vụ về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nên việc tham mưu thực hiện nhiệm vụ chưa thực sự đáp ứng yêu cầu.

 Đối với hai đơn vị được kiểm tra UBND xã Púng Bánh, xã Dồm Cang trong quá trình triển khai, thực hiện cũng đạt được kết quả cao. UBND xã đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn xã; kịp thời ban hành văn bản phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng công chức cấp xã trong triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; thực hiện ban hành các Chương trình, Kế hoạch, Quyết định để tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ Luật giao và cấp trên giao; không có khiếu nại, tố cáo kéo dài; không có trọng án; thực hiện kiện toàn tổ hòa giải sau khi sáp nhập các bản; bố trí kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; thực hiện tập hợp, lưu trữ hồ sơ theo từng tiêu chí, chỉ tiêu; UBND xã đã tổ chức họp tự chấm điểm cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định. Bên cạnh những ưu điểm vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: tiêu chí 1 (đảm bảo thi hành hiến pháp và pháp luật): Việc tập hợp, sắp xếp hồ sơ từng chỉ tiêu chưa thực sự đầy đủ, khoa học; tiêu chí 2 (thực hiện cải cách hành chính): Chưa bố trí bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định; việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND, Chủ tịch UBND xã chưa đầy đủ; tiêu chí 3: Việc tuyên truyền, PBGDPL đã thực hiện tuyên truyền, phổ biến đến từng bản nhưng chưa có hồ sơ lưu trữ làm tài liệu minh chứng. Việc tập hợp hồ sơ, tài liệu lữu trữ một số chỉ tiêu chưa đảm bảo đầy đủ (Tiêu chí 1 về đảm bảo thi hành Hiến pháp và pháp luật: Một số chỉ tiêu chưa lưu trữ đầy đủ, khoa học tài liệu minh chứng; Tiêu chí 3 về phổ biến, giáo dục pháp luật: hồ sơ thực hiện tuyên truyền, phổ biến tại các bản chưa đầy đủ).

UBND huyện Sốp Cộp tiếp thu ý kiến của đoàn kiểm tra và đề nghị Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ngành có liên quan đến các chỉ tiêu, tiêu chí có hướng dẫn để các ngành dọc thực hiện: Sở Tư pháp tiếp thu, tiếp tục phối hợp với các sở, ngành có hướng dẫn đối với các chỉ tiêu, tiêu chí liên quan đến ngành, lĩnh vực.

Kiến nghị với cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Sở Tư pháp tiếp thu, sẽ phối hợp với Sở Tài chính và các sở ngành có liên quan để kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung kinh phí cho công tác này. Tuy nhiên, trong bối cảnh nguồn kinh phí của cả tỉnh còn khó khăn, đề nghị huyện quan tâm cân đối từ dự toán kinh phí được giao bố trí kinh phí cho công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật để đảm bảo tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Đoàn Kiểm tra tiếp thu đề xuất, kiến nghị của UBND huyện Sốp Cộp để nghiên cứu, tham mưu với cấp có thẩm quyền nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đề nghị UBND huyện Sốp Cộp chỉ đạo UBND các xã thuộc huyện tiếp tục tập trung kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn huyện; phấn đấu đạt chỉ tiêu đề ra tại Kế hoạch số 91/KH-STP ngày 15/9/2018 của Sở Tư pháp về triển khai thực hiện Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 04/7/2018 của UBND tỉnh về tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 81/2018/NQ-HĐND ngày 04/4/2018 của HĐND tỉnh giai đoạn 2018-2020./.