UBND tỉnh đã tham gia ý kiến vào 04 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật cấp trên: Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; dự thảo Thông tư quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật; dự thảo Hồ sơ Thông tư quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; dự thảo Hồ sơ Thông tư quy định chi tiết việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.

Về đảm bảo các điều kiện cho công tác tổ chức thi hành pháp luật

Để đảm bảo các điều kiện cho công tác tổ chức thi hành pháp luật, hàng năm, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí biên chế, kinh phí cho các cơ quan, đơn vị theo đúng quy định của pháp luật và tình hình thực tế địa phương; đồng thời rà soát, trình HĐND tỉnh kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy định các nội dung chi, mức chi theo phân cấp trong các văn bản của trung ương để kịp thời triển khai, đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại địa phương. Kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế để phục vụ cho việc tham mưu thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại địa phương (Hiện nay, công chức làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn củ tỉnh gồm 20 người (chuyên trách 05 người, kiêm nhiệm 15 người), trong đó trình độ: sau đại học là 01 người, đại học luật là 07 người, đại học khác là 12  người; thâm niên công tác: trên 05 năm là 5 người, dưới 05 năm là 15 người).

Trong giai đoạn năm 2018-2020, UBND tỉnh đã tổ chức 01 Hội nghị cấp tỉnh tập huấn nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật cho lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo HĐND, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh (Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 20/10/2020 tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật và tập huấn nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật năm 2020). Chỉ đạo Sở Tư pháp tổ chức 05 hội nghị tập huấn về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật cho đối tượng là cán bộ làm công tác pháp chế, cán bộ trực tiếp tham mưu thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật các sở, ban, ngành, lãnh đạo phòng Tư pháp và lãnh đạo các phòng, ban có liên quan của các huyện, thành phố. Nội dung tập huấn chủ yếu tập trung về chuyên môn, nghiệp vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật, trong đó đặc biệt tập trung hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch và xác định lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai công tác theo dõi thi hành pháp luật tại địa phương, giúp cho nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật từng bước được nâng cao chất lượng, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

Nhìn chung, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh triển khai thực hiện cơ bản đầy đủ, có hiệu quả các nội dung được giao trong Đề án 242 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, đa số các nhiệm vụ trong Đề án 242 của Thủ tướng Chính phủ do Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ chủ trì, các địa phương phối hợp thực hiện, do đó, việc triển khai thực hiện Đề án tại địa phương chủ yếu tập trung vào việc triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và bảo đảm các điều kiện cho công tác tổ chức thi hành pháp luật.  

Để tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án 242, trong thời gian tới UBND tỉnh Sơn La kiến nghị Bộ Tư pháp, Cục QLXLVPHC & TDTHPL nghiên cứu ban hành Thông tư Thông tư quy định chi tiết việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật và xây dựng phần mềm đánh giá tình hình thi hành pháp luật, phần mềm thu thập thông tin thi hành pháp luật để việc đánh giá tình hình thi hành pháp luật được thường xuyên, kịp thời, khách quan./.